爲規範深圳市市級文化産業園區（以下(xià)簡稱“園區”）認定與管理，提升園區運營管理水平，更好發揮文化産業集聚效應，根據《關于加快文化産業創新發展的實施意見》（深辦發〔2020〕3号）有關規定，制定本辦法。 

本辦法所稱園區，是指以文化爲主要内容進行産業資(zī)源開(kāi)發，主導産業明确、公共服務完善、基礎設施完備、文化氛圍濃厚、孵化功能突出、産業鏈彙聚、文化企業集聚，對區域文化産業發展起示範、帶動作用的特定區域。 

園區建設與管理應圍繞文化産業高質量發展的總體(tǐ)要求，堅持把社會效益放(fàng)在首位、社會效益和經濟效益相統一(yī)，堅持統籌規劃、合理布局、規範發展、突出特色、内容優先、自主創新的基本原則，着力提升服務入駐企業的能力，促進産業資(zī)源集聚，助力文化産業創新發展。

深圳市文化廣電(diàn)旅遊體(tǐ)育局負責園區的認定、管理和考核等工(gōng)作，各區文化産業主管部門負責轄區内市級文化産業園區日常監督管理工(gōng)作。

園區原則上每2年認定一(yī)次，實行動态管理、優勝劣汰。

申報園區應當具備下(xià)列條件：

（一(yī)）有完整的園區建設和發展規劃，符合深圳城市總體(tǐ)規劃和文化産業發展規劃，在土地、消防、安全、節能、環保、衛生(shēng)等方面符合相關管理規定。

（二）有明确的行業特色和定位，主要業态屬于國家統計局有關文化及相關産業統計分(fēn)類，社會效益和經濟效益顯著，在本市具有較強示範性和帶動性。

（三）新申報認定的園區建築面積不低于2萬平方米（特色鮮明、商(shāng)業模式創新、具有引領示範作用的園區，可放(fàng)寬到不低于1.5萬平方米）；入駐文化企業20家以上，入駐文化企業數量占入駐企業總數量的60%以上，且入駐文化企業上一(yī)自然年度營業收入占全部入駐企業上一(yī)自然年度營業收入的60%以上；園區招商(shāng)完成率80%以上。

（四）申報主體(tǐ)應爲從事文化産業經營或文化投資(zī)運營的法人主體(tǐ)，管理機構和管理制度健全，能夠有效組織開(kāi)展園區的建設、管理和運營。

（五）有較完善的基礎設施和公共服務支撐體(tǐ)系，能爲入駐企業提供必要的軟硬件環境，具備政策法規咨詢、投融資(zī)對接、知(zhī)識産權、專業技術、企業孵化、物(wù)業管理等服務功能。

（六）園區截至申報時已連續運營1年以上，園區運營管理機構近2年沒有發生(shēng)重大(dà)安全生(shēng)産、環境污染等責任事故、稅收違法或其他重大(dà)違法違規、失信被納入聯合懲戒名單等負面行爲。

（七）已在市或區發改部門完成社會投資(zī)項目備案。

（八）園區内企業經營内容（包括但不限于園區内文化企業所生(shēng)産的文化産品和所提供的文化服務）合法、健康，無意識形态安全問題。

（九）有關法律、法規、規章規定的其他條件。

園區認定遵循公開(kāi)、公平、公正的原則，體(tǐ)現我(wǒ)(wǒ)市産業政策導向，優先認定文化内涵豐富、新業态企業集聚、運營管理模式創新的優秀園區，着力引導、推動園區增強産業孵化和企業服務能力。

申報園區應當提供以下(xià)材料：

（一(yī)）《深圳市文化産業園區認定申請表》。

（二）申報主體(tǐ)上一(yī)年度會計報表的年度審計報告。

（三）申報主體(tǐ)基本情況介紹。包括但不限于成立時間、主營業務、發展曆程、過往業績、股東情況及組織架構、從業人員(yuán)、園區運營管理制度、機構部門設置、主要負責人履曆等。

（四）園區運營管理方案、中(zhōng)長期發展規劃。

（五）園區入駐企業情況總體(tǐ)介紹和詳細清單，内容包括但不限于入駐企業名稱、入駐時間、主營業務（嚴格按文化及相關産業分(fēn)類填寫）、股權構成（包括境外(wài)及港澳台獨資(zī)、合資(zī)、合作情況）、經濟效益（營收、納稅）情況、重點企業簡介（創新性、行業地位、品牌影響力等）、文化産業營收占比情況統計等。

（六）申報通知(zhī)要求提交的其他材料。

申報材料必須真實準确，如發現有弄虛作假行爲，取消申報資(zī)格，按照相關規定報送深圳市公共信用信息平台。

市級文化産業園區認定按以下(xià)程序進行：

（一(yī)）市文化廣電(diàn)旅遊體(tǐ)育局結合年度工(gōng)作計劃下(xià)發申報通知(zhī)，明确申報要求，由各區文化産業主管部門負責組織本轄區内符合條件的園區開(kāi)展申報工(gōng)作。

（二）申報主體(tǐ)如實填寫《深圳市文化産業園區認定申請表》報所在區文化産業主管部門，區文化産業主管部門按本辦法第五條規定的申報條件進行初審，于15個工(gōng)作日内出具初審意見，向市文化廣電(diàn)旅遊體(tǐ)育局提出初審推薦意見及推薦排名順序，并加蓋公章。

（三）獲得所在區初審推薦資(zī)格的園區，由區文化産業主管部門将申報材料紙(zhǐ)質版（一(yī)式五份）和電(diàn)子版（U盤或光盤介質）統一(yī)提交市文化廣電(diàn)旅遊體(tǐ)育局。

（四）市文化廣電(diàn)旅遊體(tǐ)育局對申報材料進行複審，對符合申報要求的園區，組織專家進行現場考察與評審。現場考察人員(yuán)由行業主管部門和行業專家組成，由專家負責評分(fēn)。

（五）根據現場考察評分(fēn)确定建議認定名單，由市文化廣電(diàn)旅遊體(tǐ)育局進行信息核查，未發現重大(dà)違法違規或失信行爲的，納入拟認定名單并向社會公示，公示期爲7個工(gōng)作日。公示無異議或異議不成立的，由市文化廣電(diàn)旅遊體(tǐ)育局認定爲深圳市文化産業園區并授予牌匾。

 已獲得市級文化産業園區資(zī)格認定的園區擴大(dà)園區管理範圍，須按照本辦法第九條規定的程序重新提交認定申請。

市文化廣電(diàn)旅遊體(tǐ)育局負責園區發展統籌和考核工(gōng)作，依照本辦法及《深圳市市級以上文化産業園區評估考核指标體(tǐ)系（試行）》的有關規定每2年對市級文化産業園區開(kāi)展考核，對考核“良好”以上等次的園區予以獎勵；組織開(kāi)展園區交流活動，推動對外(wài)交流合作；組織政策宣講、金融對接等活動；對符合條件的入駐文化企業給予房租補貼；對于服務園區相關文化企業的公共服務平台建設，參照文化産業專項資(zī)金資(zī)助标準，對符合條件的專業化共享服務平台建設項目，給予不超過項目實際投入30%、最高100萬元的事後資(zī)助。

區文化産業主管部門負責文化産業園區日常監督管理，協調指導園區建設，落實轄區政府相關扶持政策。

園區運營管理機構負責爲入駐文化企業提供各類服務，對園區企業開(kāi)展的文化活動和提供的文化産品、服務進行監督管理。發現違法違規等不當行爲應及時制止并報告市、區文化産業主管部門。

園區應當于每年4月底前以書(shū)面形式經區文化産業主管部門向市文化廣電(diàn)旅遊體(tǐ)育局報送上一(yī)年度經營情況報告和下(xià)一(yī)年度工(gōng)作計劃。

園區對發展規劃和重要文化産業項目作重大(dà)調整的，園區運營管理機構或名稱、地址變更的，應當在市場監管等主管部門核準變更之日起3個月内報市文化廣電(diàn)旅遊體(tǐ)育局備案。

園區考核主要包括如下(xià)内容：

（一(yī)）園區發展是否符合國家和省、市有關政策法規及本辦法要求。

（二）園區中(zhōng)長期建設發展目标和規劃實施情況。

（三）園區整體(tǐ)運營、管理及社會經濟效益情況。

（四）園區配套公共服務情況。

（五）園區内文化企業發展及創新成果轉化情況。

（六）園區知(zhī)識産權保護情況。

（七）園區年度發展情況報告、入駐企業及相關數據統計分(fēn)析報告情況。

（八）區文化産業主管部門對園區建設、運營管理情況的評價和意見。

（九）市文化廣電(diàn)旅遊體(tǐ)育局認爲應當考核的其他事項。

園區有下(xià)列行爲之一(yī)的，由市文化廣電(diàn)旅遊體(tǐ)育局對其予以提示：

（一(yī)）未按要求及時報送園區經營管理等相關情況，或報送情況、數據不真實的。

（二）園區對發展規劃和重要文化産業項目作出重大(dà)調整，園區運營管理機構或其名稱、地址變更，未及時向市文化廣電(diàn)旅遊體(tǐ)育局備案的。

園區有下(xià)列情形之一(yī)的，由市文化廣電(diàn)旅遊體(tǐ)育局認定爲考核不合格，限期整改：

（一(yī)）暫時無法達到本辦法第六條規定的認定條件，但經整改仍可具備基本條件的；

（二）後續建設未能按照建設發展目标和規劃組織實施的；

（三）未能按計劃提供相關配套公共服務的；

（四）園區運營管理存在重大(dà)違法違規情形，造成不良社會影響的；

（五）在考核期内2次被市文化廣電(diàn)旅遊體(tǐ)育局予以提示的。

園區有下(xià)列行爲之一(yī)的，由市文化廣電(diàn)旅遊體(tǐ)育局撤銷認定，予以摘牌：

（一(yī)）連續2次考核不合格的；

（二）申報或年度考核時提供虛假材料或采取其他手段騙取市級文化産業園區認定的；

（三）園區或園區内企業有不誠信經營、損害消費(fèi)者利益、傳播不良或虛假信息、違背社會主義核心價值觀、出現意識形态問題等行爲，造成惡劣社會影響的；

（四）因經營方向或功能發生(shēng)重大(dà)變更導緻園區性質改變，不再符合本辦法第二條和第六條規定條件的；

（五）發生(shēng)重大(dà)安全生(shēng)産、環境污染責任事故及其他嚴重違法違規行爲的。

園區運營單位因故終止園區運營的，應向市文化廣電(diàn)旅遊體(tǐ)育局提出申請，退回市級文化産業園區匾牌。

本辦法自2022年7月6日起施行，有效期5年。